李先生   Lewis
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从进口食品监管趋严聊聊关务方面的建议

发表时间:2021-07-29 12:06作者:威盟供应链

    广州威盟供应链有限公司(以下简称为威盟供应链)作为一家从事进口食品报关的清关公司,根据多年的从业经验,特别是20184月关检合并(海关和商检合并)以后,进口食品的监管发生了很多翻天覆地的变化。

   下面我们从法律法规方面梳理一下一般贸易条款夏进口食品报关法律的变化。

一、海关总署公告2019年第70号(关于进出口预包装食品标签检验监督管理有关事宜的公告)

①取消进口中文标签备案。改革之前的做法是进口商在刚开始进口食品之前,可以通过企业自身或者委托第三方机构向商检局进行中文标签备案,有了标签备案号之后才可以进口。改革之后由于关检合并,取消了刚开始进口食品前的标签备案,标签的审核主体由商检局改为进口商。有利有弊。有利的一面是取消了标签备案之后呢,进口商可以任意更改进口食品标签,不需要因为市场环境变化等客观因素带来的进口成本增加,但是在合规性方面,则强调了进口商的法律责任,也就是不符合食品安全法要求,食品标签要求,不符合广告法要求所带来的一切法律责任由进口商来承担。因此选择威盟供应链这么一家专注于进口食品清关公司显得尤为重要。

   

二、中华人民共和国海关总署公告2020年第103号公告(海关总署对检出新冠病毒核酸阳性的进口冷链食品境外生产企业实施紧急预防性措施的公告)

这一公告被我们行业内称之为关务版的熔断措施,内容为:同一境外生产企业输华冷链食品或其包装第1次和第2次被检出新冠病毒核酸阳性的,海关分别暂停接受该企业产品进口申报1周,期满后自动恢复;同一境外生产企业先后被检出新冠病毒核酸

阳性3次及以上的,海关暂停接受该企业产品进口申报4周,期满后自动恢复。

而且据威盟供应链口岸关务回应:进口食品如果带有新冠病毒,原则上不予做退运处理,只能销毁处理。而且不同港口海关对于冻柜也有不同态度,截止发稿前,目前华南主要进口进口冻柜的码头为广州南沙,深圳蛇口,盐田等码头,因为冻柜进口政策也是海关不定时口头通知,请各位进口商进口之前一定要确认好可以进口的港口。

而且进口冷链食品基本都会被系统抽中做消杀和核酸检测,因为进口港口的缩减,冻柜基本都会集中在某些港口,因此抵达国内港口之后,不是马上可以消杀和核酸的,要进行排队,一般都要大概一周时间,一周内产生的冻柜打冷费,冻柜超期费,堆存费等都是由进口商承担的。进口商在进口之前,可以和威盟供应链咨询相应的物流成本,核算下收益比较稳妥。

三、海关总署2021年《进出口食品安全管理办法》、《进口食品境外生产企业注册管理规定》、

这两个法律法规可以说是进口食品圈核爆级别的管理规定,在规定中刚开始将进口食品的范围拓展到全范围的进口食品境外生产企业(也就是我们常说的食品厂家,加工厂)都需要在海关总署的注册名单之内,才可以出口食品到中国。为什么说震撼,以往来说我们监管部门主要对进口肉类,水产类,燕窝、蜂蜜、农作物等有境外生产企业的要求,因为这些是属于高风险进口货物,容易导致食品安全问题,因此总署制定了一系列的的考察评估和管理体系。但是这次将范围拓展到全范围,威盟供应链认为有几点考虑:

   ①是2020年爆发的新冠疫情事件,让监管部门更加看到公共卫生安全的重要性,也有了前面提到的进口食品熔断措施。那么除了新冠呢,有没有可能爆发一些其他危及食品安全的时间出现呢,这个是总署在作为进口食品监管方的一些考量,特别是日本宣称要将核废水倒入大海这一惊悚世界的消息,核废水入海影响的将是全球的水源安全问题,而人类生存离不开水源,为了防止更多的这类型食品安全危机爆发,必须建立一套完善的进口食品境外管理制度。

②是如果没有名单准入的情况下,现有的机制除要求准入的名单外,其他进口食品如果遇到食品质量问题,A进口商进行了退运,然后B进口商并不知情,依然会将由问题的同一厂家生产的进口食品进口到中国,这样子无疑是治标不治本。建立名单评估体系,另外如果一旦某个进口商的进口食品出现问题,也可以及时采取措施进行处理。境外生产企业注册管理是从202211日起执行的,建议各位进口商及时督促国外食品厂家向所在监管部门的食品管理部门提交申请,并有海关总署进行评估审核,早注册早受益。具体注册方法可以向威盟供应链进行了解。

   

   以上就是威盟供应链梳理的一些比较重要的进口法律法规的变化。总得来说,监管部门对于进口食品这一块采取的态度是源头紧抓,入口宽松,流通趋严。两头紧中间松的一个管理思路,而且进口食品细节繁多,稍不注意都会导致退运或者销毁的情况发生,即使流通到市场,也要面对监管部门监管和打假团队,进口不易,更应谨慎对待。

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广州威盟供应链专注进口代理20年,累计超过10万例进口案例,因为专注所以值得信赖,期待与您合作,携手共赢,再创辉煌。


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